【來源： 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)         時(shí)間：08-25 】

    -2016年我國(guó)用氣人口首破3億

    近日舉辦的2017年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇發(fā)布了《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告（2017）》。報(bào)告顯示，2016年中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為2058億立方米（不含向港澳供氣），同比增加6.6%，增速超過2015年。天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比6.4%。2016年，我國(guó)用氣人口首次突破3億人。2016年，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量1369億立方米，同比增加1.7%。中國(guó)進(jìn)口天然氣721億立方米，占總消費(fèi)量的35%。

    國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力表示，從中國(guó)的資源稟賦來講，“煤老大”地位在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不可撼動(dòng)，走好煤炭清潔高效利用之路十分重要。與此同時(shí)，天然氣是我國(guó)實(shí)現(xiàn)主體能源綠色低碳更替的重要基礎(chǔ)。加快推動(dòng)天然氣發(fā)展，是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的戰(zhàn)略舉措和現(xiàn)實(shí)選擇。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示，全球能源轉(zhuǎn)型加速，向綠色低碳轉(zhuǎn)型，是未來全球能源發(fā)展的大趨勢(shì)。作為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)，近年來我國(guó)在煤炭、煤電等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的去產(chǎn)能，光伏、風(fēng)電等新能源的發(fā)展，以及化石能源清潔利用等方面取得了顯著的成效，中國(guó)已經(jīng)成為全球能源轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者之一。

    不過，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和天然氣發(fā)展，仍需要解決一些深層次的矛盾和問題。李偉認(rèn)為，一是煤炭產(chǎn)能總體過剩問題并未從根本上解決，去產(chǎn)能仍將是未來一個(gè)時(shí)期煤炭行業(yè)發(fā)展的主線。二是電力需求增速放緩，與新能源發(fā)電裝機(jī)較快增長(zhǎng)的矛盾凸顯，解決棄風(fēng)、棄電、棄水的問題需要有新的政策和運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)。三是天然氣作為清潔能源的發(fā)展，仍然受到價(jià)格太貴的影響。

    此外，由于部分省份天然氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)等中間環(huán)節(jié)過多，攔截收費(fèi)，強(qiáng)制服務(wù)，層層加價(jià)，導(dǎo)致終端用戶沒有得到改革紅利。可以說，與我國(guó)推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的戰(zhàn)略要求相比，天然氣發(fā)展還有巨大的空間和潛力。2016年我國(guó)天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比增至6.4%，同期世界范圍內(nèi)這一數(shù)值為24.1%。

    國(guó)家能源局石油天然氣司副司長(zhǎng)李英華表示，把天然氣發(fā)展成為我國(guó)主體能源的關(guān)鍵是做大天然氣市場(chǎng)的“盤子”，才能進(jìn)一步降低價(jià)格。目前，我國(guó)天然氣利用的“最后一公里”建設(shè)存在短板。發(fā)布《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，就是要著力通過擴(kuò)大天然氣的利用，通過做大市場(chǎng)，攤薄固定費(fèi)用，降低成本。打通天然氣使用“最后一公里”，應(yīng)該宜管則管，宜罐則罐，要采用管道氣壓縮天然氣和液化等多種方式，使得“最后一公里”得到更好更快解決。同時(shí)，要實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋七M(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖和大氣污染防治，重點(diǎn)地區(qū)煤改氣，快速提高城鎮(zhèn)居民燃?xì)夤?yīng)水平，要實(shí)施天然氣發(fā)電工程，大力發(fā)展天然氣分布式能源，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，有序發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推動(dòng)天然氣與新能源的融合發(fā)展。