日前，山西省、陜西省、內蒙古自治區等煤炭主產地先后出臺規定，集中清理涉煤收費、基金等各項收費，收費清理將真正推動煤炭資源稅從價計征變得現實可行。其中，山西省的清費措施或將為煤企每年減負135億元以上，而煤炭資源稅改革則再次成為了市場關注的焦點。
就在各煤炭主產地先后出臺規定的同時，財政部部長樓繼偉近日表示，將加快煤炭資源稅改革，推進資源稅從價計征改革，逐步將資源稅擴展到水流、森林、草原、灘涂等自然生態空間。中國煤炭工業協會會長王顯政也于日前透露，近期將出臺控制煤炭總量政策。受此利好影響，包括安源煤業、陜西煤業在內的多只煤炭股均在近日表現出了良好的走勢。
業內專家稱，利好消息的刺激是使得近日煤炭股出現良好走勢的原因之一，不過目前我國煤炭企業仍然處在“寒冬期”，這種消息面的刺激將會在短期內形成利好，而要想使煤炭企業脫離“寒冬期”仍是一個長期的過程，煤炭資源稅改革盡早推行，或將給煤炭行業帶來更大的發展動力。
根據中國煤炭工業協會的統計數據顯示，上半年中國煤炭企業虧損面已超過70%，煤炭企業的“寒冬期”已是不爭的事實。目前，我國涉煤稅費在109種以上，煤炭企業的稅費包袱主要集中在煤炭生產行政性收費，約占煤炭販賣收入的14%。企業在面對多重稅負的情況下還要面對目前復雜的國內外經濟形勢，這致使煤炭行業出現煤炭價格持續下跌，企業效益下滑、資金壓力增大、庫存居高不下的嚴峻形勢。
“煤炭資源稅改革應該是目前整個煤炭行業最關注的焦點，而煤炭企業亟需甩掉復雜繁多的稅負包袱來減輕企業目前的經營壓力，這樣才能使企業輕裝上陣以脫離‘寒冬期’。所以煤炭資源稅改革是一項迫在眉睫的工作。”招商證券相關行業分析師在接受記者采訪時表示。
中投顧問煤炭行業研究員邱希哲在接受記者采訪時也表示，煤炭資源稅改革的提法由來已久，在煤價大幅下挫的情況下再度成為市場關注的焦點，從量計稅改為從價征稅的做法更符合當前的市場行情和煤企客觀要求，大力推進并不存在太大的阻礙因素。國家層面、地方政府已經開始對煤炭資源稅改革進行深入的規劃探討，最遲今年年底便可能出臺詳細文件。
上述招商證券分析師還稱，煤炭資源稅改革的推行將在未來為相關企業帶來一定的利好，經營業績相對不錯的企業將會迎來投資者的重點關注。而目前煤炭資源稅改革仍需要相關部門具體細致的研究稅率等問題，進而在改革后能夠給整個行業帶來實質性的推動作用。
邱希哲還表示，雖然煤炭資源稅改革能夠幫助煤企在部分程度上緩解經營壓力，但市場企穩回暖的可能性并不太大，煤企稅負減輕后能夠更好的扭虧為盈，部分盤子小、經營好、有概念炒作預期的上市公司能夠獲得資本的重點關注。同時，多只煤炭股已經跌破凈資產，國家層面新入資金將進行抄底，波段性的反彈很快便會到來。
